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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面 ，
要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。